工商总局：开放企业名称库 为方便企业名称登记改革
工商总局关于关闭企业名称库
数据结构推进企业名称登记管理新政的教学看法
政治委员会、省份、直辖市及计划单列市、副省级市工商行政管理局、零售商监督管理管理工作：
为深化商事制度改革，更进一步提高企业名称（含农民专业合作社、个体工商户名称，下同）登记成本，有序推进企业名称登记管理改革，现就开放企业名称数据库（以下又称名称库）及开展相关服务等工作提出以下意见。
一、充分相识开放企业名称库的举足轻重起到
企业名称作为注册公司刑事责任之一，道德依法向社会政府提供查询服务。依然，各级企业登记行政机关通过企业登记档案室查询、企业登记信息查询等方式提供企业名称查询服务，较好地履行了法定职责。但与制定企业登记便利化要求相比较、与企业更快增长的需求相比，还未知着信息提供不够全面、查询不够有效率、相关服务不够配套等问题，实际影响了企业独立自主选择名称，也使企业名称登记效率不能实质突破。近年来，随着商事制度改革的急剧深化，“大众创业、万众创新”要求的有效落实，企业对提高名称登记效率提出更佳要求。各级登记机关要充分认识开放企业名称库，为企业提供比较完整、系统查询服务，是落实企业自主选择名称权利的前提条件，也是提供高效、便捷登记服务的基础工作。不必因时而动，有效推进，为不得不暂停企业名称事前核准，实行企业名称自主选择创造机遇。
二、合理商讨名称库开放次序
由于我国实行企业名称分级登记管理体制，各地企业登记信息化水平存在很小差异，各地要以取消企业名称预先核准为尽可能，本着方便民意代表、良好人群的原则，混合实际合理安排开放次序及步骤。
各县（含旗及一个乡、区，下同）、区（指市辖地，下同）企业登记机关应当至迟于2016年12月1日实施开放。各省（含自治区、直辖市及计划单列市、副省级市，下同）市（含周边地区、州、盟，下同）企业登记机关应当积极创造条件，尽速开放。前提的省市企业登记机关，可以自2016年12月1日起，实行省、市级名称库独立开放。
三、依法确定开放企业名称库范围
开放名称库要以方便企业申请设立、变更企业名称为出发点，依法确定开放范围。根据企业名称登记管理有关规定，名称库开放的范围包括：
1.存续企业名称；
2.变更未满1年的原企业名称；
3.被撤销设立登记和被吊销企业营业执照尚未办理注销登记的企业名称；
4.被撤销或被吊销后办理注销登记未满3年或因其他原因办理注销登记未满1年的企业名称；
5.已申请但尚未核准的企业名称；
6.已核准但尚未登记、仍在可延长内的企业名称；
7.其他需要开放的企业名称。
四、有效提供企业名称库开放服务
各地企业登记机关要积极运用互联网技术开放名称库。各县、区企业登记机关可以通过本机关互联网网站或者本县、区政府网站（或公共服务平台）向社会开放，也可以通过上级市、省登记机关网站开放。
名称库开放平台（网站）要按照企业、农民专业合作社、个体工商户相异类型划归查询系统，申请人可以通过转换成字号、产业阐释等信息，查询到相同和相近企业名称，为申请人申请企业名称提供参考。
实施名称库开放的企业登记机关，应当在企业名称查询系统中披露企业名称登记管理有关规定，提供办理企业名称预先核准、变更登记的申请表格、审批材料规范、军机处指南等资料，为申请人查询和办理企业名称核准申请手续提供必要指导。
有条件的地区（含省、市、县）可以在开放名称库的基础上，成立企业名称禁限用字词库和提供查询、比对服务，并链接到企业登记系统。通过查询比对的，申请人直接办理企业登记。
五、**做到企业名称库开放相关工作
开放名称库是推进企业登记全程便利化的重要举措，各级工商行政管理、市场监督管理部门要提高组织协同，统筹做好相关工作，必需按要求全面、有效开放。要对名称库进行全面挖掘，对过期数据、不规范数据进行必要处理，确保名称资源充分释放，按照规定范围开放。要做好有关制度拟订、员工配备、系统开发及设备行驶管理等工作，确保名称库查询系统公共安全合理运行。要加强宣传，将名称库的查询途径、方法等通过新闻报导或其他载体得悉社会公众，确保开放企业名称库产生实际效果。要积极做好名称库开放的跟踪服务，对群众提出的问题和存在的问题即时消除，不断齐全相关服务功能，确保与企业名称登记管理改革有效衔接，展现尊严作用。
各省名称库开放工作方案于2016年10月底前报总局，有关情况及时与总局企业注册局联系。
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