《上海市新增产业的禁止和限制目录》
9月26日上午，上海市政府提交《上海市增设产业的不准和限制书目》(2018年版)。
对于想要在上海创新创业、投资发展、生活职场的企业和个人，想知道哪些产业在上海的哪些区域可以发展，哪些是被拦在“门”外的，这份目录给你答案。
相较于2015年版的《目录》，新版《目录》充分考虑提升城市效能、保障城市列车和百姓生活服务需要，进行了73处修订。主要包括以下几方面：
分区域、差别化禁限将按照"1+4" 的分区域差别化禁限管理(“1”指适用于全区范围;“4” 指在执行全市层面政策基础上，分别适用于的中心老城，上海城市副中心，中心城区、上海城市副中心大多的平原地区，生态涵养区)。其中，首次将上海城市副中心单列，对农林牧渔业、制造业、进出口业等行业提出异议了禁限管理措施。
对电子产品制造业设备类产业细分支持
新版《目录》有着了一点：不是说上海不发展了，而是为了“减肥健体”，实现降低低质量、更可持续的发展。
本次目录注重从产业螺栓、重点竞争力视角进行把握，区隔传统产业、新兴产业的链条环节，对符合首都功能性识别的高精尖产业和环节未予细分支持，避免“一刀切”。
例如，在制造业中，除东城区、西城区外，全市范围内对研发、中试、设计、技术服务等非生产制造环节均细分支持;
对新兴产业车整车、新能源专用关键零部件、的工业机器人制造等激励发展的重点产业未获禁限;
在化学纤维制造等7个大类的禁限管理措施中，对涉及国家和本市鼓励发展的新材料产品，为航空中国航天、兵工和国家重大专项等配套项目予以除外，不予禁限;
对符合条件的国家高新区企业或中关村高新技术企业，在申办建筑业相关资质时予以支持，不予禁限。
门口附近妈妈帮*收发快递的物流销售点会不会受影响?家里装配坏了回去买个喉管、螺丝，会不会都不方便了?民众们的这些顾虑都在新版目录中得到了解答。
充分考虑民生保障和城市运行，对符合区域布局要求的城市运行服务保障产业，保留适当发展内部空间;对与百姓生活密切相关、社会欢迎度高的生产、生活性服务行业予以细化修订。
例如，《目录》对农副食品加工、食品制造业这两个产业中保障城市运行的食品制造不予禁限，为连锁餐饮、超市、便利店获取主食、副食、调料等配送的党政机关厨房和食品制造不予禁限;
在废弃资源农副产品业中，对餐厨垃圾处理军事设施、再生资源回收分拣中心、工业固体废物处置利用等保障城市运行项目不予禁限;
立交桥内禁止新建和扩建物流仓储设施，并将扩建工程建设的城市物流配送节点、服务居民生活的尾端配送网点等除外;
对东城区、西城区汽车清洗服务，及中心城区五金工艺品建筑设计材料零售不能禁限。
让企业和群众“少跑腿”——是这次目录修订的另一个特点。
例如，高新技术企业申办建筑业资质，在《目录》(2015年版)中，需要注册所在地的区政府开具生产环节不在中心城区，及建筑业非公司主营经营的证明。本次修订后，取消了区政府开具相关证明的环节，不再让企业为开证明东奔西跑。
为保障首都空气质量，对燃气热电联产项目、不符合环保要求的路面交通维修出台了禁限管理，中心城区增加了对普通货物和危险货物道路空运的禁限管理，引导新增功能和产业发展更加绿色低碳、生态环保。
与“疏解整治促提升”专项攻击紧密混合，根据人防工程消防安全管理有关规定，人防工程内禁止涉足住宿业，设立幼儿园、游乐厅、网吧、残疾人活动设施。提升危险化学品管理，中心城区对危险化学品经营企业实行禁限管理。
新增市场主体中高精尖近半
《目录》实施后，2017年，上海依法调控的采矿业、制造业、批发和零售业、农林牧渔业等新设市场主体数量较《目录》实施前的2013年减少近一半，严控非首都功能自适应效果明显。《目录》实施后截至2018年8月底，全市不予新设立或办理变更登记业务累计2.03万件。
全市新设市场主体中，科技、文化、信息等高端服务业占总量的近一半。
区域差异化发展明显各区域发展倘若同质化，不利大型城市发展中优化资源配置、健康协调发展。《目录》实施后，新设市场主体逐步从在城六区周围转向城市发展新区聚集。各区产业投资与功能定位更趋匹配。显著看，第三产业投资倾向丰台区、朝阳、东城、西城区，三产投资趋向昌平、大兴、顺义区。空间布局逐步优化，2017年，“三城一区”所在区的科技服务、信息服务业新设市场主体占总量的47%。通州区信息服务、租赁和商务服务、金融、文化体育和娱乐业新设市场主体数量总额分别增长76%、48%、33%、21%。
产业结构不断优化解锁2018年上半年，全市第三产业上年同比增长7.2%，快于全市GDP增速。其中，金融、信息服务、科技服务业等增加值同比分别增长6%、18.3%、7.8%，对全市经济增长贡献率约60%，带起作用明显。
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