营改增后，四大行业26个小行业税负只减不增
今年5月1号，“营改增”实验区全面抓起，范围扩大到建筑业、服务业、金融业、生活服务业四大行业。截止目前已经推行了5个月，成效如何呢？企业的增值税减缓了吗？
据媒体报道，“十一”期间，不少人家中旅游、就餐、住宿，开具的发票变成了应税发票；如果蓝图办理二手房产权证，相比历年也后会少缴纳税款几千元。这些变化，得益于国税改征增值税试点的全面全面实施。
不必要重复征税，降低企业税负五个月以来，“营改增”不断释放变革福利。拿酒店业来说，酒店业仅限于增值税税率是6%，除以之后等同于5.66%的营业税税率，虽然比原来5%的营业税稍微升高，但是酒店业原有的水电水管、材料消耗等运营价格部分的税额都可以作为进项税额授予抵扣，减少*终纳税额。
桔子水晶酒店集团财务总监韩雪表达：“如果从现在开始新开一家酒店的话，在新的增值税税制下，税负成本要比在老的税制下降低40%到50%，这对我们来说是一个非常好的事。”
获取紧缩实惠的不只是大型企业，作为小规模纳税人的小微企业也送达了“营改增”警告的“红包”。
在燕郊经营一家餐厅的李珊珊说：“营改增之前是5个点，现在改成了3个点，少了2个点，相当于每个月是2000多块钱，一年能省将近2万块。”
中国人民大学财政金融学院副院长赵锡军说：“营改增”避免了营业税重复征税、不能抵扣、不能退税的弊端，能有效降低企业的税负。“相对于以前的营业税来讲，增值税只是对这个行业、企业所引起的增值的部分进行征税，而不是对所有的营业额来征税，那么确实税收的部分更具有手段了。对于大部分的行业、企业来讲的话，应该说都是以能够借以得益的。”
四大行业26个小行业全部只减不增
那么，所有行业税负“只减不增”的目标是否实现了呢？国家税务总局交由人撰写，历程长时间的磨合、测试后，“只减不增”已经全面半空中，实施“营改增”的4大行业细分到26个小行业后，实现了所有小行业全部**。
不仅如此，绝大多数的纳税人税负下降。四大行业1040万户纳税人中，税负下降或者持平户口低于了98.7%，税负上升的只占1.3%。
减负5000亿元今年能够实现
那么，“降水量”究竟有确实？国家税务总局的*新统计反映，今年1-7月份，“营改增”整体**合共2107亿元。全面实施“营改增”以来，6、7、8三个月的税收收入上升率呈现梯次下降趋势。
经济学家张连起认为，今年《政府工作报告》中“减轻企业和个人负担5000多亿元”的重申将会全面实现。
张连起说：“**5000亿，这是今年年初的一个目标，其中3000亿是相关针对所有企业购买器材、办公楼等方面，**幅度是非常大的。这个震荡非常大，可以抵扣13%，这一项就可以抵扣3000亿。如果是再回避其他一些**，包括制造业、建筑业、金融服务业等独自算下来，我认为**5000亿应该是没关系的。”
用短期税收的“减”换来经济势能的“增”
张连起分析，随着“营改增”**效应不断显现，税收收入短期内会出现下降，但这是用短期税收收入的“减”，换取经济持续发展势能的“增”。完全打通了抵扣链条，实现了一个愈发公平公正的税收环境。这个象征意义十分关键性。可以说，是用降税的整数，来换取经济保持中高速增长的自然数和产业迈向中高端水平的乘法。
打响第二场会战——“改进好”
国家税务总局局长王军说，之前，“营改增”已经打了三场战役，分别是“开好票”“报好税”“分析好”。今天，“营改增”打响了第四场战役——“改进好”，目标是解决“营改增”中的各类问题。
在“营改增”加速过程中，中央和地方的公共利益分配一直以来备受关注。不少人顾虑，作为地方主体税种的营业税中止后，会压力地方财力。为此，国务院出台方案，提出异议以2014年为基数，核定中央返还和地方征收基数，所有行业企业缴纳的增值税都列入中央和地方共享范围，中央、地方分别分享增值税的50%。
中国人民大学财政金融学院教授朱青认为，中央、地方平均分配方案，在一定程度上维护地方既有财力未变。
政策固件不断问世，帮助纳税人适应性新税制
不过朱青认为，“营改增”也存有一定问题，须要在下一下一阶段改进。
朱青说：“服务业是按照6%缴纳增值税，与此同时这些企业从其他沿海地区购买机器设备、购买资产，那么它的进项税是17%，所以就出现了‘低征高抵’的现象，把一部分增值税的税源转到到了适用税率极高的产业、比较发达的地区，所以，像北京上海这种服务业比例不算高于全国平均数的地区，它的税收收入留给地方政府的就要下降，这也是我们下一阶段要面对的问题。”
此外，增值税的税率档次也可以恰当标准化。朱青建议：“我们的增值税（税率）分为四档：17%、13%、11%和6%，特别是后两档横向的地方比较多，比如说机票行业、物流行业，它可能有部分收入是用以交通运输的，是按照11%的税率；还有一部分属于物流辅助的，是适用6%的税率，所以现在存在纳税人有一笔经营收入内部不同的经营成分还对应不同的税率，国家统计局互相非常的负责，所以下一步增值税设备的档次无需那么多。”
在业内人士看来，在“营改增”第四场战役中，新一轮政策“补丁”将不断推出，完善政策紧急措施，帮助纳税人更好地适应新税制。
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