热点关注：设置两套账逼出税局2倍罚款 补税+罚款逾1亿！
税务文书送达新闻稿
公开发表时间：2020-05-09
来源于：南宁市税务局
云南桂锦祥投资有限公司（一统社会制度借贷代码：91450100063578440Y）：
根据《中华人民共和定额收征收管理法实施细则》*百零六条之规定，因推行其他方式只能送达，现将《国家税务总局南宁市税务局*稽查局税务管理刑罚*终书》（南市税一稽罚〔2020〕241号）和《国家税务总局南宁市税务局*稽查局税务处理决定书》（南市税一稽处〔2020〕97号）予以公告送达。本公告自发布之日起满30日，即视为送达。
请你的单位自公告之日起30日内，到我局收取上述文书钞本。
税务行政机关地址：南宁市青秀区望园路19号
电话：0771—5704512
报上公告。
国家税务总局南宁市税务局*稽查局
2020年5月9日
文档：
根据《国家税务总局南宁市税务局*稽查局税务行政处罚决定书》（南市税一稽罚〔2020〕241号）
根据《国家税务总局南宁市税务局*稽查局税务处理决定书》（南市税一稽处〔2020〕97号）
国家税务总局南宁市税务局*稽查局税务处理决定书
南市税一稽处〔2020〕97号
广西桂锦祥投资有限公司（统一社会信用代码：91450100063578440Y ，经营地址：南宁市西乡塘区安园二路南宁市荣宝龙钢铁战略物资杂货41-1号车辆段）：
我局派员于2019年9月28日起对你公司2013年1月1日至2018年12月31日涉税可能会进行了检验。你公司长期存在违法手段证据及处理决定如下：
一、违法事实
1、你公司设立两套账本，隐瞒销售财政收入。你公司采取“两套账”的方式，2013年至2018年此后总共销售钢材275722295.67元，其中2013年8017979.23元、2014年75112938.14元、2015年26969334.83元、2016年41035779.74元、2017年78805635.39元、2018年45780628.34元。你公司在此期间已向税务机关申报销售收入85639708.12元，查实你公司以账外经营方式隐瞒钢材销售收入共计190082587.55元，其中2013年8017979.23元、2014年63516983.52元、2015年16056665.59元、2016年40359295.40元、2017年30068199.14元、2018年32063464.67元。根据《中华人民共和国关税暂行条例》（国务院令第538号）*条、第二条第（一）项、第四条、第五条、第十一条、第十二条和《中华人民共和国增值税暂行条例实施细则》（国家税务总局令第65号）第三十八条第（一）项规定，共计少缴增值税30055891.45元，其中 2013年轻时缴增值税240539.38元、2014年少缴增值税10242294.03元、2015年少缴增值税2509275.79元、2016年少缴增值税6920868.86元、2017年少缴增值税6668792.34元、2018年少缴增值税3474121.05元。
2、你公司上述设立两套账国家统计局， 2013年至2018年实际钢材销售收入共计275722295.67元。由于账外经营所重叠的钢材出售生产成本并未在账上进行总结和申报，且资料单证缺失、混乱状态，发票不全或没有人，无法恰当核实其真正的成本费用，根据《中华人民共和国税收征收管理法》（国家主席令第49号）第三十五条第（二）、（四）项和《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》（国务院令第362号）第四十七条*款第（二）项、第三款、《国家税务总局关于出台〈企业所得税核定征收事先〉（全面推行）的指示》（国税发〔2008〕30号）第六条第（一）项、第六条、第八条、《广西自治区地方税务局、自治区国家税务局短信国家税务总局关于印发〈企业所得税核定征收办法〉(试行)的通知》（桂征收发[2008]72号）*条、《广西壮族自治区国家税务局、广西壮族自治区地方税务局关于发布〈广西壮族自治区企业所得税核定征收管理办法〉的公告》（广西壮族自治区国家税务局公告2016年第6号）第十二条规定：对你公司核定征收2013～2018年度企业所得税，核定你公司征收企业所得税应税所得率为4%。核定各年度的应纳税所得额为：2013年度8017979.23×4%=320719.17元；2014年度75112938.14×4%=3004517.53元；2015年度26969334.83×4%=1078773.39元；2016年度41035779.74×4%=1641431.19元；2017年度78805635.39×4%=3152225.42元；2018年度45780628.34×4%=1831225.13元。按25%的所得税税收，核实应缴企业所得税税额为2013年80179.79元，2014年751129.38元，2015年269693.35元，2016年410357.80元，2017年788056.36元，2018年457806.28元。乘以你公司实际已申报缴纳的2017年度所得税78175.65元，共计导致少缴企业所得税2679047.31元，具体为：2013年80179.79元，2014年751129.38元，2015年269693.35元，2016年410357.80元，2017年709880.71元，2018年457806.28元。
3、根据《中华人民共和国税项暂行条例》*条、第二条、第三条、《国家税务局关于印花税若干问题的规定》[（88）国税地字第025号]第四条、广西壮族自治区地方税务局关于印发《国家税务总局广西壮族自治区税务局印花税征收管理办法》的公告（2012年第1号）第六条第（一）款第1项、第（三）款第1项及国家税务总局广西壮族自治区税务局关于列为删减的税收客观性文件书目的公告》（国家税务总局广西壮族自治区税务局公告2018年第6号）的规定，对你公司2013年至2018年购销经营范围应交印花税选用核定征收的办法，核实你公司购销业务应补缴印花税：2013年为1982.04元，2014年为17207.69元，2015年为10264.21元，2016年为11614.05元，2017年为35626.98元，2018年为14652.41元，共计91347.38元。
二、处理决定
1、对上述2013年10月至2018年12月共计少缴的增值税30055891.45元。根据《中华人民共和国税收征收管理法》（国家主席令第49号）第六十三条*款的规定，予以渎职。
2、对上述少缴的企业所得税2679047.31元，根据《中华人民共和国税收征收管理法》（国家主席令第49号）第六十三条*款的规定，予以追缴。
3、根据《中华人民共和国城市维护规划税暂行条例》（国务院发出通知〔1985〕19号）第二条、第三条、第四条规定，对你公司少缴增值税随征城市维护建设税2103912.40元,具体为：2013年16837.76元，2014年716960.58元，2015年175649.31元，2016年484460.82元，2017年466815.46元，2018年243188.47元，根据《中华人民共和国税收征收管理法》（国家主席令第49号）第六十三条*款的规定，予以追缴。
4、根据《征收文化教育费相应的暂行规定》(国发〔1986〕50号)第二条、第三条《国务院关于修改<征收教育费附加的暂行规定>的决定》（国务院令第448号）的规定，对你公司少缴增值税随征教育费附加901676.74元,具体为：2013年7216.18元，2014年307268.82元，2015年75278.27元，2016年207626.07元，2017年200063.77元，2018年104223.63元。
5、根据《广西壮族自治区地方教育附加征收使用管理办法》（桂政发〔2004〕1号）及《关于调整我区地方教育附加征收符合有关问题的通知》（桂财综〔2011〕13号）*条的规定，随征地方教育附加601117.84元，具体为：2013年4810.79元，2014年204845.88元，2015年50185.52元，2016年138417.38元，2017年133375.85元，2018年69482.42元。
6、根据《中华人民共和国印花税暂行条例》*条、第二条、第三条的规定，你公司少缴2013年至2018年印花税91347.38元。根据《中华人民共和国税收征收管理法》（国家主席令第49号）第六十三条*款的规定，予以追缴。
7、根据《中华人民共和国税收征收管理法》（国家主席令第49号）第三十二条规定，对追缴货场的增值税30055891.45元、企业所得税2679047.31元、城市维护建设税2103912.40元、印花税91347.38元，从滞纳缴纳之日起，每日附加费万倍之五的滞纳金。【税乎网注：滞纳金快超过了吧】
8、根据《关于印发<广西壮族自治区兴修建设基金筹集和使用管理实施细则>的通知》（桂财综〔2012〕18号）第二条、第四条、第五条、第六条、第七条、第八条、第九条以及《关于广西水利建设基金征收管理有关政策问题的补充通知》（桂财综〔2012〕79号）、《关于减征地方水利建设基金的通知》（桂财税〔2017〕32号）*条、《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发进一步加重企业税费负担若干安全措施的通知》（桂政办发〔2018〕50号）的规定，对你公司少申报收入追征水利建设基金，具体为：2013年8017.98元、2014年63516.98元、2015年16056.67元、2016年40359.30元、2017年1月至5月21673.28元、2017年6月至12月4197.46元、2018年1月至5月2954.54元，共约156776.21元。
以上应追缴增值税30055891.45元、企业所得税2679047.31元、城市维护建设税2103912.40元、教育费附加901676.74元、地方教育附加601117.84元、印花税91347.38元、水利建设基金156776.21元，并按规定加收滞纳金，限你公司自发出本决定书之日起15日内到国家税务总局南宁市税务局办税服务厅将上述税款及滞纳金缴纳入库，并按照规定进行相关账务调整。逾期未缴清的，将依照《中华人民共和国税收征收管理法》第四十条规定强制继续执行。
以上处理决定经过国家税务总局南宁市税务局实质性税务案子开庭一个委员会审理后得到，你公司若同我局在纳税上有分歧，才会先依照本决定的期限缴纳税款及滞纳金，或者提供相应的债权人，然后可自上述经费缴清或者提供相应担保被我局表明之日起六十日内，依法向国家税务总局广西壮族自治区税务局申请行政再审。
二〇二〇年五月七日
国家税务总局南宁市税务局*稽查局税务行政处罚决定书
南市税一稽罚〔2020〕241号
广西桂锦祥投资有限公司（统一社会信用代码：91450100063578440Y ，经营地址：南宁市西乡塘区安园东路南宁市荣宝龙钢材物资批发市场41-1号货场）：
我局派员于2019年9月28日起对你公司2013年1月1日至2018年12月31日涉税情况进行了检查。你公司存在违法事实及处罚决定如下：
一、违法事实
1、你公司设立两套账本，隐瞒销售收入。你公司采取“两套账”的方式，2013年至2018年期间共计销售钢材275722295.67元，其中2013年8017979.23元、2014年75112938.14元、2015年26969334.83元、2016年41035779.74元、2017年78805635.39元、2018年45780628.34元。你公司在此期间已向税务机关申报销售收入85639708.12元，核实你公司以账外经营方式隐瞒钢材销售收入共计190082587.55元，其中2013年8017979.23元、2014年63516983.52元、2015年16056665.59元、2016年40359295.40元、2017年30068199.14元、2018年32063464.67元。，根据《中华人民共和国增值税暂行条例》（国务院令第538号）*条、第二条第（一）项、第四条、第五条、第十一条、第十二条和《中华人民共和国增值税暂行条例实施细则》（国家税务总局令第65号）第三十八条第（一）项规定，共计少缴增值税30055891.45元，其中 2013年少缴增值税240539.38元、2014年少缴增值税10242294.03元、2015年少缴增值税2509275.79元、2016年少缴增值税6920868.86元、2017年少缴增值税6668792.34元、2018年少缴增值税3474121.05元。
2、根据《中华人民共和国城市维护建设税暂行条例》（国务院国发〔1985〕19号）第二条、第三条、第四条规定，对你公司少缴增值税随征城市维护建设税2103912.40元,具体为：2013年16837.76元，2014年716960.58元，2015年175649.31元，2016年484460.82元，2017年466815.46元，2018年243188.47元。
3、你公司上述设立两套账核算， 2013年至2018年实际钢材销售收入共计275722295.67元。由于账外经营所对应的钢材购入成本并未在账上进行反映和申报，且资料单证缺失、混乱，发票不全或没有，无法准确核实其真实的成本费用，根据《中华人民共和国税收征收管理法》（国家主席令第49号）第三十五条第（二）、（四）项和《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》（国务院令第362号）第四十七条*款第（二）项、第三款、《国家税务总局关于印发〈企业所得税核定征收办法〉（试行）的通知》（国税发〔2008〕30号）第六条第（一）项、第六条、第八条、《广西自治区地方税务局、自治区国家税务局转发国家税务总局关于印发〈企业所得税核定征收办法〉(试行)的通知》（桂地税发[2008]72号）*条、《广西壮族自治区国家税务局、广西壮族自治区地方税务局关于发布〈广西壮族自治区企业所得税核定征收管理办法〉的公告》（广西壮族自治区国家税务局公告2016年第6号）第十二条规定：对你公司核定征收2013～2018年度企业所得税，核定你公司征收企业所得税应税所得率为4%。据此，核定各年度的应纳税所得额为：2013年度8017979.23×4%=320719.17元；2014年度75112938.14×4%=3004517.53元；2015年度26969334.83×4%=1078773.39元；2016年度41035779.74×4%=1641431.19元；2017年度78805635.39×4%=3152225.42元；2018年度45780628.34×4%=1831225.13元。按25%的所得税税率，核实应缴企业所得税税额为2013年80179.79元，2014年751129.38元，2015年269693.35元，2016年410357.80元，2017年788056.36元，2018年457806.28元。减去你公司实际已申报缴纳的2017年度所得税78175.65元，共计造成少缴企业所得税2679047.31元，具体为：2013年80179.79元，2014年751129.38元，2015年269693.35元，2016年410357.80元，2017年709880.71元，2018年457806.28元。
4、根据《中华人民共和国印花税暂行条例》*条、第二条、第三条、《国家税务局关于印花税若干问题的规定》[（88）国税地字第025号]第四条、广西壮族自治区地方税务局关于印发《国家税务总局广西壮族自治区税务局印花税征收管理办法》的公告（2012年第1号）第六条第（一）款第1项、第（三）款第1项及国家税务总局广西壮族自治区税务局关于公布修改的税收规范性文件目录的公告》（国家税务总局广西壮族自治区税务局公告2018年第6号）的规定，对你公司2013年至2018年购销业务应交印花税采用核定征收的办法，核实你公司购销业务应补缴印花税：2013年为1982.04元，2014年为17207.69元，2015年为10264.21元，2016年为11614.05元，2017年为35626.98元，2018年为14652.41元，共计91347.38元。
二、处罚决定
根据《中华人民共和国税收征收管理法》（国家主席令第49号）第六十三条*款的规定，你公司上述行为已构成偷税，偷税额度为增值税30055891.45元、城市维护建设税2103912.40元、企业所得税2679047.31元、印花税91347.38元，合计34930198.54元，对你公司处以少缴税款两倍罚款，罚款金额为69860397.08元。
以上应缴纳罚款69860397.08元，限你公司自打电话本决定书之日起十五日内到国家税务总局南宁市税务局纳税服务厅缴纳入库。终止不缴纳罚款，我局将依照《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第（一）项规定，每日按罚款额度的百分之三加处罚款。
以上处罚决定经过国家税务总局南宁市税务局重大税务案件审理委员会审理后做出。如对本决定骄横，可以自收到本决定书之日起六十日内依法向国家税务总局广西壮族自治区税务局申请行政复议，或者自收到本决定书之日起六个月内依法向人民法院驳回。如对处罚决定逾期不申请复议也不向人民法院起诉、又不承担的，我局（所）将采取《中华人民共和国税收征收管理法》第四十条规定的裁决措施，或者申请人民法院强制执行。
二〇二〇年五月七日
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