近日,国务院提交意见《关于实施〈政府四次会议〉重点工作协调的意见》,明确分工责任及结束时限。其中,在社保方面,有一些重大的政策调整和推移,相关政策出台路线也明确了。
一、进一步提高抚恤金 4月底出台政策
2021年政府工作报告提出,提高退休人员主体养老金。退休人员关心,什么时候能上涨?
对于此项工作,《分工意见》明确,人力资源社会保障部、税收部牵头,4月底前出台相关政策,年内持续减慢。
今年退休人员的养老金继续上涨,这将是养老金连续17年上涨。从2018年到2020年,养老金已经连续3无霜期上涨5%,2021年养老金市值是多少,预计就会揭晓。
二、第三紧密结合医疗保险 9月底前出台政策
2021年政府工作报告提出,规范持续发展第三支柱养老保险。对于此项工作,《分工意见》明确,人力资源社会保障部、财政部、银保监会牵头,9月底前出台相关政策,年内持续推进。
第三支柱养老保险,也就是个人养老金制度。根据人社部系统性的表态,总的考虑是,确立以账户制为基础、个人不愿参加、国家财政从税收上享有支持,资金过渡到零售商化投资运营的个人养老金制度。
中国人保集团总裁引述,第三支柱的效用不太一样,有它很大的特色:一是给高收入等级制度个人养老共享一个渠道、提供一种方式。二是给新兴业态,新的专业、多种方式从业人员提供一种养老保障,这是商业保障。三是通过长期以来的养老保障资金促进资本市场卫生发展。
三、推进职业伤害保障试点 6月底前出台政策
根据《分工意见》明确,对于“支持和规范发展新劳动力形体,加快推进职业伤害保障试点”,要求是人力资源社会保障部牵头,6月底前出台相关政策,年内持续推进。
当前,网络服务经济催生大量新型就业职责,但是外卖骑手等新业态从业者在社保外“裸奔”的缺陷也大为注重。新就业形态人员与平台的关联完全相同于习俗的“企业+管理人员”模式,导致无法纳入现行的劳动法律法规保障范围。
人社部在此之前在答复“加大外卖配送员权益保障,保障周边地区守护者禁止权益”提案时指出,初步提出了职业伤害保障模式,拟在透彻转达各方意见、汇聚更大共识基础上,按照先推行再完善的思路,稳步推进相关工作。
四、放松就业地参保户籍容许 9月底出台政策
2021年政府工作报告提出,倡导放开在就业地参加社会保险的户籍限制。
对于此项工作,《分工意见》明确,人力资源社会保障部、国家医保局、财政部牵头,9月底前出台相关政策,年内持续推进。
如今,灵活就业人员大内义隆更少,人数已达2亿多人,但是因为户籍限制,外地就业的灵活就业人员却无法在就业地参加社保。未来随着户籍限制的放开,灵活就业人员个人也能在就业地参保乐趣优待了。
五、5月底前民众医保人均财政资助提升30元
2021年政府工作报告提出,居民医保和基本公共卫生服务经费人均财政补助标准分别再增加30元和5元。
根据《分工意见》,此项工作由财政部、国家卫生健康委、国家医保局牵头,5月底前出台相关政策,年内持续推进。
升至后,居民医保人均财政补助标准将超越每人每年580元;基本公共卫生服务经费人均财政补助标准达到每人每年79元。
六、急诊费用纳入统筹基金付清 5月底前出政策
2021年政府工作报告提出,建立自主性门诊共济保障方式,逐步将门诊费用纳入统筹基金报销。
根据《分工意见》,此项工作由国家医保局牵头,财政部等按职责分工督导,5月底前出台相关政策,年内持续推进。
2020年8月,国家医保局曾发布《关于建立健全企事业基本医疗保险门诊共济保障机制的教学意见(征求意见稿)》,建立完善普通门诊医疗费用统筹保障机制,从血压、哮喘等市民负担较重的门诊慢性病飞翔,逐步将多发病、常见病的普通门诊医疗费纳入统筹基金缴付范围。普通门诊统筹遍布全体职工医保参保人员,支付比例从50%步伐。
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