许可证制度是国家为加强环境管理而采用的一种卓有成效的管理制度。在国外,有人把环境法分为预防法和规章法两大类,许可证制度在规章法中占有重要地位,它被称为污染控制法的“支柱”,在环境管理中被广泛采用。
许可证制度有下列优点而在环境管理中发挥显著作用:
便于把影响环境的各种开发、建设、排污活动,纳入国家统一管理的轨道,把各种影响环境和排污活动严格限制在国家规定的范围内,使国家能够有效地进行环境管理。
便于主管机关针对不同情况,采取灵活的管理办法,规定具体的限制条件和特殊要求。这样,就可以使各种法规、标准和措施的执行更加具体化、合理化,更加适用。
便于主管机关及时掌握各方面的情况,及时制止不当规划开发,及各种损害环境的活动,及时发现违法者,从而加强国家环境管理部门的监督检查职能的行使,促使法律、法规的有效实施。
促进企业加强环境管理,进行技术改造和工艺改造,采取无污染、少污染工艺。便于群众参与环境管理,特别是对损害环境活动的监督。
办理烟草专卖零售许可证条件:
(一)有与经营烟草制品零售业务相适应的资金;
(二)有与住所相独立的固定经营场所;
(三)符合当地烟草制品零售点合理布局的要求。
烟草专卖局办理材料:
1. 烟草专卖零售许可证申请表;
2. 营业执照;
3. 个体工商户经营者、法定代表人或企业负责人的身份证件材料;
4. 授权委托书及代理人身份证件材料;
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